Primer paso sería trasladar la Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA) al nuevo ministerio. El diario La Segunda del 1 de septiembre en una breve crónica titulada “Parte futuro ministerio de Agricultura y Alimentación”, señala que éste sería el primer paso que da el actual gobierno para la creación de un futuro ministerio de Agricultura y Alimentación; en los próximos días se concretará la incorporación de la ACHIPIA a la cartera que encabeza José Antonio Galilea.
Llama la atención la aparente falta de preocupación de este ministerio por el valor de la divisa, que se había anunciado en febrero pasado que merecería atención especial del nuevo gobierno.
Asumir las responsabilidades alimentarias es a mi juicio un error, ya que ellas son principalmente intersectoriales. Le exigirá a este nuevo ministerio muchos recursos para cumplir las tareas que probablemente serán mal atendidas y debilitará seguramente el cumplimiento de sus responsabilidades tradicionales que son más específicas.
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El último IMACEC entregó una buena noticia que se une en lo positivo con la baja en los índices de desempleo, pero estos buenos datos deben mirarse con prudencia. Dos otras informaciones merecen atención y preocupación. Ellas son: una que el crecimiento del IMACEC en parte se debe a un aumento del gasto de las personas, el que a lo menos parcialmente se asocia al preocupante aumento del endeudamiento personal con relación a los ingresos que se reciben; la otra es la caída de la tasa de cambio, asociada a su inestabilidad y a pronósticos que manifiestan nuevos descensos, hasta caer por debajo de los $ 500 y aún de los $ 480. Hoy nuevamente cae de los 500.
Críticas al financiamiento de la reconstrucción y el tema energético.
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China continúa su fuerte crecimiento económico. Se menciona que lleva 35 años de expansión anual de su economía del orden del 10% derivado de su cambio de estilo de desarrollo, de su apertura planificada a los mercados externos. Ello significa que en poco más de 7 años duplica en términos reales su producto interno bruto (PIB). Desde que inició su expansión le habría permitido subir en unas 15 veces su PIB y llegar a ser la tercera potencia económica mundial, siendo hoy sólo superada por EE UU y Japón.
Mientras crece a esa elevada tasa, los que le anteceden están con muy bajo crecimiento, y con estructuras económicas bastante difíciles. Alemania lleva la pesada mochila de varios países de la Zona del euro y EE UU enfrenta todavía un elevado déficit fiscal y de su comercio exterior. Cada país miembro de la Zona del euro al ingresar a ella perdió las importantes herramientas económicas de su política monetaria y cambiaria, que China las mantiene intacta y que tan bien las sabe utilizar.
Se une al poder económico chino, su poder en la política internacional y además que ha llegado a constituirse en una potencia militar. Ha sabido combinar una política de desarrollo planificado con el adecuado uso de las fuerzas del mercado.
Se presenta más adelante un interesante artículo recientemente aparecido en el diario El Mercurio. Al que acompaño un breve resumen de las principales ideas y algunos comentarios personales.
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Golpean de madrugada las palabras del alcalde de Talca, perteneciente a la Alianza, que se queja de la falta de recursos financieros para reconstruir lo más esencial y anuncia fuertes movimientos de protesta, paralizaciones y tomas; manifiesta que por falta de recursos monetarios se está paralizando la fabricación de las mediaguas
Por otra parte el decano de la prensa, El Mercurio se refiere al tema en su editorial de hoy en interesante artículo titulado “Necesidad de acción más rápida” con un subtítulo. “Transcurridos ya 50 días desde el terremoto en que miles de familias aún no cuentan con una mediagua para cobijarse en un problema social grave, incluso de salud pública”
Insisto que una fácil y rápida solución es que el Banco Central preste al Fisco, ello requiere una sencilla modificación constitucional que lo permita, como hoy se puede hacer cuando hay temor de guerra o guerra externa.
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Me permito insistir en el tema. Se requieren grandes sumas para que el Gobierno y el país en general puedan abordar la reconstrucción y que en grado mínimo reduzca otras actividades fundamentales para el desarrollo nacional y el de las regiones.
Me parece que una importante fuente financiera oportuna sería el crédito que el Banco Central otorgase al Fisco y que se tomen medidas para que el uso de recursos en divisas no haga caer el valor de ellas y originen inestabilidad, dañando así a actividades económicas altamente generadoras de empleo. Nuevamente se aprecia que el valor del dólar desciende y desde hace días lo está haciendo continuamente.
Señalo más adelante varios temas que me parecen de interés, repito parte de contenidos de artículos anteriores e incluyo sendas cartas enviadas a los directores de los dos principales diarios, que no fueron publicadas. Sin duda que no las consideraron prioritarias; son muchas las que les llegan, muchos temas de actualidad y posiblemente los contenidos de éstas, están distanciados de su línea editorial
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Un tema muy importante es cómo financiar la reconstrucción chilena, como bien lo ha señalado la senadora Evelyn Matthei, no debe financiarse a base de venta de divisas que están en reserva o con créditos internacionales que hacen disponer de divisas que al convertirlas en moneda nacional, harían bajar el valor del dólar. Ella ha señalado que si éste llegase a $ 400 el daño sería inmenso para las actividades productivas exportadoras o sustituidoras de importaciones.
Además mucha divisa llegará por los pagos de siniestros de seguros o reaseguros en el exterior. Es por ello que se plantea el establecimiento de ingresos tributarios mayores.
Es positivo que el nuevo gobierno señale su preocupación por los macroequilibrios económicos y por el valor de la divisa. Con respecto a esto último creo que es un importante progreso con relación a lo acontecido en el gobierno anterior.
La reconstrucción debiese venir de un esfuerzo conjunto, que en parte puede obtenerse del ahorro nacional y de tributos adicionales. Deben analizarse todas las fuentes posibles. Estimo que el país perfectamente podría conseguir financiamiento oportuno, para lo que sea necesario financiar; con una buena política económica los recursos financieros no deberían constituir restricciones para la reconstrucción.
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Se dan condiciones para que el valor de la divisa baje. Ya se observaron sensibles descensos, aunque ayer tuvo una ligera recuperación. La baja y la inestabilidad puede dañar a la economía nacional, desde dentro, como un cáncer, perjudicando la inversión productiva y la generación de un empleo sólido y estable.
Por una parte las reservas en divisas que tiene el Fisco podrían liquidarse, con variable e incierta cantidad, en el mercado interno para cubrir más gastos fiscales en moneda nacional. El sistema de seguros y reaseguros frente a los hechos catastróficos derivados del terremoto, puede a su vez aumentar la oferta interna de divisas y alentar la caída.
El Gobierno debiera recurrir más al endeudamiento interno para evitar agudizar la caída del valor del dólar, que ya se ha hecho sentir.
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En entrevista publicada en El Mercurio del 21 de febrero manifiesta que “tiene la sensación que el tipo de cambio flexible con que cuenta Chile hoy, dado el desarrollo que tiene la economía, es la mejor opción de política cambiaria para el país”. Plantea, frente a un estudio del Banco Mundial que sostuvo que la intervención del tipo de cambio podría tener efectos positivos en la inversión y en el ahorro. Chile en los 90 estaba con un dólar con bandas y fue el período donde más creció, que a él no le parece que la evidencia de ese estudio sea muy concluyente.
Estas expresiones generarán desesperanzas en muchos sectores de la economía real, como el agrícola, en las PYMES y en la industria manufacturera. Esto posiblemente signifique la continuidad de la política cambiaria del último tiempo de la Concentración y facilitarán el acrecentamiento de la riqueza de quienes pueden especular con las inestabilidades económicas.
Más adelante se presentan contenidos textuales de esta entrevista y se hacen algunos comentarios adicionales.
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