Los brazo derechos del Presidente Piñera en entrevistas publicadas en La Segunda de ayer destacan la gravedad del terremoto. Hinzpeter lo califica como “la catástrofe más grande de la historia del país” y Larroulet, como “el desastre natural más importante” de nuestra historia.
La atención de emergencia y la reconstrucción del país no debieran tener limitaciones financieras. Hay dos etapas en todo financiamiento, por una parte disponer de los recursos oportunamente y por otra, ver cómo éstos se financian; se debe partir lo antes posible con los dineros disponibles como también con las tempranas donaciones y especialmente con los préstamos de rápida obtención, para con más calma buscar la forma de respaldar ese financiamiento mediante otras fuentes de más lenta generación de recursos como serían mayores impuestos, mayor ahorro, obtención de nuevos préstamos de otras fuentes, ampliación de donaciones e incluso la discutible venta de activos del Estado, que puede llamarse “nuevas privatizaciones”.
Una fuente inmediata muy importante serían los préstamos del Banco Central al Fisco. Esto requeriría una modificación de la Constitución y de la legislación, las que podrían tener un muy rápido trámite.
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Preocupante la actitud del nuevo Subsecretario del Interior sobre la información de fallecidos por el terremoto. Primero plantea que el Subsecretario anterior no les había dado a conocer cómo obtenían la información, cuando éste ha señalado en forma muy clara que las dos fuentes son oficiales, Carabineros de Chile y el Servicio Médico Legal, y además que él había entregado todos los antecedentes a los asesores de Subsecretario entrante.
Aparentemente para justificar su actuación inicial ha seguido dando nuevos antecedentes, con presentaciones improvisadas acompañadas de graves errores. Pienso que esto ha dañado a la imagen de Chile. Uno se pregunta por qué se ha tratado de informar que son menos los fallecidos; habría alguna razón de fondo o sólo se persigue perjudicar la imagen del gobierno anterior. En torno a esto, se ha visto una actitud bastante más prudente, más madura, del Ministro del Interior.
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Un tema muy importante es cómo financiar la reconstrucción chilena, como bien lo ha señalado la senadora Evelyn Matthei, no debe financiarse a base de venta de divisas que están en reserva o con créditos internacionales que hacen disponer de divisas que al convertirlas en moneda nacional, harían bajar el valor del dólar. Ella ha señalado que si éste llegase a $ 400 el daño sería inmenso para las actividades productivas exportadoras o sustituidoras de importaciones.
Además mucha divisa llegará por los pagos de siniestros de seguros o reaseguros en el exterior. Es por ello que se plantea el establecimiento de ingresos tributarios mayores.
Es positivo que el nuevo gobierno señale su preocupación por los macroequilibrios económicos y por el valor de la divisa. Con respecto a esto último creo que es un importante progreso con relación a lo acontecido en el gobierno anterior.
La reconstrucción debiese venir de un esfuerzo conjunto, que en parte puede obtenerse del ahorro nacional y de tributos adicionales. Deben analizarse todas las fuentes posibles. Estimo que el país perfectamente podría conseguir financiamiento oportuno, para lo que sea necesario financiar; con una buena política económica los recursos financieros no deberían constituir restricciones para la reconstrucción.
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El Gobierno que asume prometió la entrega de un nuevo bono por $ 40.000 por carga para aquellos que tengan ingresos por debajo de ciertos límites o cumplan otras exigencias. Seguramente es similar al procedimiento seguido por el Gobierno anterior.
Se entregaría a algo más de 4 millones de personas, lo que incluye a los beneficiarios del Subsidio Único Familiar (SUF), del programa de asignación familiar y maternal y del programa Chile Solidario.
La nueva oposición ha pedido que este bono se aumente a 100 mil pesos por carga para las zonas más afectadas por los terremotos y maremotos. El Gobierno, en mi opinión por justa razón, se ha negado a ello mencionando el costo que edste aumento significa y considerando que los recursos deben destinarse directamente a la reconstrucción.
Esto confirma que a veces es más fácil hacer oposición que gobernar.
El sistema me parece que mantiene una injusticia porque nada recibe quien obtiene un ingreso ligeramente superior al límite, aunque tenga un gran número de cargas familiares y por lo tanto las mismas obligaciones familiares que enfrenta el que gana un peso menos.
En un artículo que escribí el 27 de marzo de 2009 hago mención a ello y propongo un procedimiento para evitar esa injusticia.
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Se dan condiciones para que el valor de la divisa baje. Ya se observaron sensibles descensos, aunque ayer tuvo una ligera recuperación. La baja y la inestabilidad puede dañar a la economía nacional, desde dentro, como un cáncer, perjudicando la inversión productiva y la generación de un empleo sólido y estable.
Por una parte las reservas en divisas que tiene el Fisco podrían liquidarse, con variable e incierta cantidad, en el mercado interno para cubrir más gastos fiscales en moneda nacional. El sistema de seguros y reaseguros frente a los hechos catastróficos derivados del terremoto, puede a su vez aumentar la oferta interna de divisas y alentar la caída.
El Gobierno debiera recurrir más al endeudamiento interno para evitar agudizar la caída del valor del dólar, que ya se ha hecho sentir.
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